记者从商务部获悉，近日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等8部门联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》，着力扩大铁路旅游新供给、创新多元化消费场景，推动形成铁路与旅游深度融合发展新局面，业内称之为增开银发旅游列车相关措施的升级版。

以旅游列车等为代表的“交通+”服务消费发展潜力巨大，是服务消费重要的新增长点领域。2025年初，商务部等9部门印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，全年全国共开行旅游列车2485列，同比增长33.6%。

商务部服贸司负责人介绍，此次发布的《若干措施》从加快铁路基础设施旅游化改造、丰富铁路旅游产品体系、提升铁路旅游服务水平、加强铁路旅游运行保障、强化政策保障支持等5个方面提出15项政策举措，将进一步推动铁路与旅游融合发展、相互赋能，扩大优质服务供给，释放铁路旅游消费潜力，更好满足人民群众美好生活需要。

《若干措施》提出，到2030年，在全国范围内打造160列以上铁路旅游列车专用车组，产品供给更加丰富，铁路设施设备旅游服务功能明显改善，铁路旅游运行保障能力显著增强，市场化程度有效提升，铁旅融合发展取得显著成效。

该负责人表示，《若干措施》坚持促消费与惠民生相结合，出台梯度优惠票价政策，提出开发品质、舒适、普惠等不同类型以及银发、研学、康养等不同主题的旅游列车，满足各年龄段人民群众的多样化旅游消费需求。

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