21世纪经济报道记者李莎 北京报道 国务院新闻办公室于2024年8月19日上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请国家移民管理局副局长刘海涛出席介绍情况，并答记者问。

刘海涛在发布会上介绍，国家移民管理局先后推出出入境证件“只跑一次”“全国通办”，出入境证件换补发“全程网办”，港澳居民“回乡证”内地换补发，台胞证“网上办”“口岸办”“集中办”等政策，港澳台居民、华侨仅凭出入境证件就可享受出行、通信、金融等35类生活便利。

近年来，国家移民管理局出台了一系列政策，促进内地与港澳台人员来往便利。这些政策措施成效如何？下一步还有哪些值得期待的部署和安排？

国家移民管理局公民出入境管理司司长彭玲在回应南方财经·21世纪经济报道记者前述提问时表示，这些年来，国家移民管理局不断创新政策供给，持续推出了便利内地居民往来港澳的政策措施。

彭玲进一步介绍，一是在促进人才流动方面，国家移民管理局在北京、上海、粤港澳大湾区试点实施为科教文卫等6类人才签发“往来港澳人才签注”的政策措施，目前已经为2.3万余名高层次人才签发了人才签注，这些人才持1-5年有效期不等的签注，可以不限次数地往返港澳，每次在港澳可以停留30天，在港澳从事科研交流、学术研讨等活动，有力促进了人才、技术等要素的自由、便捷、高效流动。

二是在促进经贸往来方面，商务人员可以在全国4000多个出入境窗口就近、就便地申办商务签注，持有人每次在港澳停留的时长由7天延长至14天。

三是在促进旅游业发展方面，国家移民管理局新增西安、青岛等10个城市为“个人游”签注的签发城市，内地居民赴港澳“个人游”城市增加至59个。此外，国家移民管理局还推出团队游客经横琴口岸可以多次往返澳门与横琴的便利措施，来服务推进琴澳旅游一体化。

与此同时，国家移民管理局也持续推出便利港澳居民来往内地、台湾居民来往大陆的出入境政策措施。

彭玲表示，在服务港澳居民方面，国家移民管理局推出回乡证内地补换发政策，终结了过去40多年来在内地的港澳居民需要返回港澳办证的历史，港澳居民和内地居民一样，也可以享受到“就近申请、一次办结、寄递取证”的服务，目前已经有31.2万人次享受了在内地办证的便利。

在服务台湾居民方面，国家移民管理局设置“台胞台企专窗”“出入境服务站”，今年以来已经为台胞签发证件79.8万人次，同比上升了21.6%。全力支持福建建设两岸融合发展示范区，出台台胞证“网上办”“口岸办”“集中办”等10项便利措施，让台胞充分感受到“融合好处多、闽台亲上亲”，目前申请在闽定居的台胞人数已经超过了前10年的总和。

另外，彭玲补充，为更好服务在内地工作生活的港澳台居民，国家移民管理局建成了出入境证件身份认证服务平台，会同交通运输部、中国人民银行等17个部门，大力推动回乡证、台胞证在内地的政务服务、公共服务等领域的便利化应用，确保他们“一证在手、顺畅办事、安心出行”。截至目前，已经为1.1亿人次提供了免费实时身份核验服务。

彭玲表示，下一步，国家移民管理局将持续深化出入境管理服务的改革创新，更好维护港澳长期繁荣稳定，积极促进两岸融合发展。

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