海关总署署长 俞建华

国务院新闻办公室于2023年3月20日上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，请海关总署署长俞建华、副署长孙玉宁、办公厅主任赵增连介绍“守国门、促发展，为推进中国式现代化贡献海关力量”有关情况，并答记者问。

以下为文字实录:

前不久，海关总署发布数据，今年前两个月我国进出口总值下降0.8%，同期我们也看到不少媒体报道，在港口的集装箱空箱数量增加，引发了大家对今年进出口外贸的担忧。请问，海关总署对于今年的外贸形势有怎样的研判？谢谢。

海关总署署长 俞建华:

感谢你的提问。大家都非常关心今年的外贸形势。正如你所说，海关已经发布了前两个月的统计数据，相关部门进行了解读，海关在密切监测3月以来的外贸发展形势。我们的整体看法是，开局平稳，趋势向好。从规模上看，前两个月出口总值创历史新高，增长0.9%，比预期要好。进出口总值超过6万亿元，这在历史上是第二次。疫情前的同期最高的时候不到5万亿。从构成上看，疫情期间我国率先复工复产，防疫物资和“宅经济”产品出口大幅增长，抬高了外贸基数。我们做了测算，如果剔除“一次性因素”，今年前两个月进出口增长超过10%。从趋势上看，按周监测，2月以来我国外贸进出口明显回稳，2月最后一周比前一周环比增长超过15%。从周边国家情况看，与周边已经公布数据的经济体相比，我国的外贸表现是好的。

当然，外贸确实面临不少困难和挑战，外需减弱最受大家关注。全球通胀高企，主要经济体增长乏力，对全球贸易构成了持续冲击。世贸组织近期预测，今年一季度全球货物贸易疲软，预计全年仅增长1%。除此之外，一些国家强推“脱钩断链”，地缘政治风险，最近西方一些国家金融市场的波动等对全球贸易环境产生冲击，也是我国外贸促稳提质的外部挑战。

然而，我们也要看到积极乐观的一面。前两个月，在经营主体方面有更多企业进入外贸领域，海关新备案外贸经营主体4.6万家，说明大家的信心在积聚、恢复。在订单方面，根据我们跟踪监测，新增出口订单金额增长企业比重连续提升。在新动能方面，电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”合计出口增长六成。大家关注的跨境电商进出口增长15.8%。在贸易多元化方面，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长超过10%，对RCEP其他成员合计进出口增长超过3%。

您刚才提到了空箱的问题，我们也在关注。这里面有前一个时期新集装箱投放量过大、国内堆存成本较低、国外疫情缓解后空箱短期大量回流的原因，也有季节性规律作用。大量空箱在我国港口蓄势待发，某种程度上也反映了国际市场依然看好我们下一阶段的出口能力。从海关最新数据看，2月下旬以来，出口用箱量在持续增长。

综合起来看，外贸形势还是严峻复杂的，但也蕴含了不少机遇，困难更多是全球性的。比较来看，我国竞争优势依然明显，随着我国经济形势整体好转，外贸前两个月平稳开局的势头有望保持下去。因此，我们对今年我国外贸实现促稳提质的目标充满信心。谢谢。

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