日前，国家卫健委一切为了人民健康——我们的十年系列新闻发布会第十一场在北京举行，国务院医改小组成员出席会议国家发展改革委有关负责人在会上表示，今年下半年，国家发展改革委和国家中医药管理局将联合启动中西医结合旗舰医院建设试点和名医堂工程，推动高水平中医诊所向群众延伸同时，该负责人强调，条件成熟的试点项目将在明年中央投资计划中优先予以支持

半年前的1月底，2022年全国中医药局长会议明确，今年将以实施中医药振兴发展重大工程为抓手，推进中医药特色重点医院和名医堂试点建设。

多位中医药领域人士在接受《经济参考报》记者采访时表示，这意味着备受业界关注的名医堂项目将提速，这将为古生堂等具有良好复制模式的中医药连锁医疗服务机构迎来切实的发展机遇。

骨生堂率先打造样本

推进名医堂工程，是促进中医药传承创新发展的真实而重要的抓手，是被实践证明符合中医药特色，符合市场规律的中医药服务发展模式在中医连锁医疗服务市场工作多年的古生堂董事长涂志亮说他认为，国家政策层面，从支持名医堂发展开始，选准方向，对中医药振兴发展有积极作用，伴随着后续政策的逐步落实，这种作用将日益显现

多位业内人士早前接受采访时表示，建设名医堂的目的是为了提高基层的疾病防治能力，让民众就近获得更好的医疗服务鼓励社会层面加入名医堂建设，名医队伍下沉到基层，形成紧密的医联体，让人民群众从中受益此外，在医保报销比例上，民众可以享受基本服务的报销比例，获得高级医疗服务，让民众少跑路，二次医保支持政策减轻医疗负担，大大缓解时间和经济上的压力

事实上，被誉为中医连锁服务第一股的古生堂早已用实际行动将上述理念付诸实践，并获得了令人鼓舞的经验。

根据消息显示，骨生堂是全国首家横跨北上广深等地区，集中医治疗，教学，推广于一体的中医连锁机构与广州中医药大学，上海中医药大学等高校以及广东省中医院，中国中医科学院广安门医院建立战略合作联盟，创新医联体基层合作，打通患者看病就医最后一公里

涂志亮说，最近几年来，我国强调构建基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动的分级诊疗格局的目标骨生堂依托完善的医疗机构和中医专业团队，建立了名医诊所执业平台，吸引了一批国医大师，名老中医等专业人士陆续入驻

截至目前，骨生堂已在全国11个城市开设了40余家基层中医诊所，汇聚了2万余名中医从业者此外，通过发展互联网医疗，服务全国340个城市值得一提的是，在与骨生堂合作的专家中，70%的专家拥有副高级以上职称其中，国医大师多达八位

这些医生都是三甲医院的名医，通常很难叫出名字涂志亮说，我们把挂号难的医生下沉到基层社区，让老百姓在家门口就能看到三甲医院挂号不到的名医真正落实了中央倡导的分级诊疗，基层首诊，双向转诊，急慢分同时，作为一级医疗机构，固生堂的医保报销比例会高于三甲医院看同样的专科，同样的病，患者自己看病的负担比去三甲医院少，看病的成本更低

在人才培养方面，涂志亮表示，骨生堂作为中国的中医基层诊所连锁和互联网诊所，有一定的品牌和各种能力我们现在是直接在中医院校招聘这个硕士毕业生，招聘到我们基层诊所当专职医生作为全职医生，他们也可以选择加入我们名医的工作室在骨生堂多点执业的名医，一方面看病，一方面培养年轻医生在名医谷生堂设立工作室年轻医生可以加入工作室，在参加临床的同时向名医学习，完成临床能力的快速提升

对于固生堂下一步的规划，涂志亮表示，固生堂将着力提升专家水平，增加专家数量，扩大服务网络覆盖面，包括门诊数量和城市范围，进一步提升固生堂的医疗质量同时，在线医疗服务平台得到了进一步的扩展和升级，让更多偏远地区的患者能够有问诊此外，加大经方，验方的研发力度

涂志亮认为，名老中医有很多学术思想，治疗经验和一些传统验方一方面，通过当今先进的信息技术和传统药方的整合，可以更好地记录和丢失老专家的经验另一方面，也将成为中医药创新药物研发的重要渠道在这种背景下，名医名方被改为院内制剂，院内制剂成为新药，让名医名方通过药物传承下去，希望留下更多像安宫牛黄丸，六味地黄丸这样的名药

各地纷纷出台政策。

著名的医学大厅项目将会加速。

近两年，越来越多的地方强调推进名医堂建设同时，经常提到的关键词是连锁经营和可复制

2021年2月，国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，提出实施名医堂工程在国家政策层面，这份文件首次对名医堂做出明确描述——依托优势医疗机构和中医团队，建设一批名医堂执业平台，对国医大师，名老中医，黄绮学者等名医团队入驻名医堂的，实行创业扶持，品牌保护，自我执业，自我经营，自我修养，自负盈亏的综合政策，建设一批由名医团队运营的优秀中医机构同时也明确鼓励和支持有经验的社会力量设立连锁经营名医堂

2021年6月，国家发展改革委，卫生健康委，中医药管理局，国家疾病预防控制局联合编制印发了《十四五优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，进一步明确了名医堂的运营模式依托中国中医科学院等优势中医药机构和团队，分层次规划布局了一批名医堂，推动名医团队入驻服务基层按照品牌化，优质化，标准化，规范化的要求，打造可推广，可复制，可持续的名医堂示范运营模式，统一服务标准，规范技术操作，保障药品质量同时，规划提出建立完善名医堂信息系统，加强互联互通2022年3月底，国务院发布的《中医药发展十四五规划》再次明确实施名医堂工程，建设一批由名医运营的优秀中医机构

明医堂项目不同于以往的知名专家工作室，它鼓励自我实践，自我运营，自我修养，自负盈亏鼓励和支持有经验的社会力量兴办连锁经营的名医堂，突出特色和品牌，营造一流的就医环境，提供一流的中医药服务中国社会科学院研究员陈麒光表示，公共医疗体系虽然和西医一样，受到相关制度的制约，但更强调公益性但不像西医，中医的研发和团队建设很难获得相关支持，运营也不允许这样一来，名中医的全面传承就面临很大的障碍

陈麒光认为，市场属性强，运营能力较好的民营医疗机构优势更加突出他指出，通过市场化运作，增强名医医术的传承，提高名医药方的R&D和利用率

近几个月来，广东，天津，四川等地都出台了加强名医堂建设的文件，并明确了具体的量化目标天津表示，到2023年底，将在试点基础上建设4个旗舰，16个区域和30个基层名医堂专家表示，目前已有多国政府出台具体政策支持推进名医诊所建设，如古生堂等有明确可复制经验的连锁中医诊所模式有望迎来加速发展的机遇期

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